公务员津贴补贴没有理由再神秘,微信朋友圈的
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  朱昌俊《中国青年报》(2015年09月17日02版)

  南海网海口4月9日(南海网记者 杨曦)4月9日,南海网记者从海南省人力资源和社会保障厅获悉,2014年海南省公务员[微博]考试公共科目笔试考场共设32个考点。2014年海南省公务员考试将于4月12日开考。

  【背景链接】网络时代的发展确实为人们的沟通交流提供了便利,各种沟通工具,尤其是微信的出现,使人们的沟通方式由原来的文字迅速提升为语音,人们可以与异地的朋友随时随地交流信息,而且还能听到对方的声音,这无疑比文字更能加深人们之间的感情。然而,在经历了微信发展的高潮期进入平缓运营期后,各种问题接连不断地产生。相信每位朋友都有深切体会,微信原来的朋友圈功能就是为了能快速方便地了解朋友的现状并及时给与情感关怀,而现在朋友圈俨然乱成了一锅粥,有经常发心灵鸡汤的、有代购商品做宣传的、有文字与图片严重不符的等等,使得朋友圈失去了朋友互相了解、交流的功能。

  广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。截至9月11日,69家省政府机构已有44家省级单位公布2014年部门决算。其中颇受关注的一个数据是,已公开的36家单位基本工资总支出达6.82亿元,津贴补贴总支出则为25.36亿元,津贴补贴是基本工资的3.7倍。(《南方都市报》9月15日)

  笔试时间为4月12日,考试科目为两科的,按《行政职业能力测验》占60%、《申论》或《公安基础知识》占40%合计笔试综合成绩;考试科目为三科的,按《行政职业能力测验》占40%、《申论》占30%、《公安基础知识》占30%合计笔试综合成绩。少数民族人员报考少数民族自治县(市)职位的,按本人笔试综合成绩的5%给予加分。

  当然,这些还都无伤大雅、一笑而过即可,有一些不道德的做法却实在是让人忍无可忍。如云南鲁甸县发生地震后,一条“为灾区祈福”的链接在朋友圈里流传起来。只要输入个人信息,将在朋友圈里显示出一条链接:“我叫××,我来自××,我是第××位为灾区祈福的人”。根据链接页面上的信息显示,至少有超过5000万人参与。没想到这个所谓的“祈福链接”实际上是一个广告链接,而且还诱导网友下载软件,从而获取网友的通讯录。这种打着为地震灾区祝福的名义来盗取网友信息的做法实在是一种不道德的行为,完全就是利用人们的同情心来“发国难财”。

  较之往年,广东2014年省级部门的决算公开,从部门总收支细化到了具体的科目,在整体的细化程度上有较大改善,决算公开的含金量亦有所提升。在全国层面横向对比,也算得上公开程度较高的了,但这一程度离公众对决算公开的期许,尚有较大距离,支出的结构也有需要优化的空间。

  海南省公务员局特别提醒广大考生,报考人员请于2014年4月7日8∶00至4月11日17∶00期间,登录海南省人力资源和社会保障厅网站,进入海南省考试录用公务员系统或直接登录海南省考试录用公务员系统(网址:

  【京佳分析】

  决算公开晒出了包含基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出,基本上做到了有支出必晒。不过,如会议费、水电费尚可算是最细化的科目了,而像津贴补贴,其实还并不能完全称之为最后的决算“单位”。其到底具体由哪些费用组成,又分别是多少,公众有权利知道。而预决算公开中最忌讳的“其他项目”表述,此次公开中仍有体现,如24家单位晒出了总计为1.1亿元的“其他工资福利”,其具体去向并未公开。

  报考人员要记住笔试时间、地点(考点),及时到考;及时打印准考证,如果发现准考证有误,要在考试之前与海南省公务员局考试录用处联系,电话:0898-65200852,以便进行更改;参加考试一定要带齐身份证、准考证。

  这种做法不仅盗取了转发人的信息,使其可能蒙受经济之外,京佳教育专家认为还带来了一个比较恶劣的社会影响,就是人们在经历多次这样的欺骗之后还能在遇到真实祈福信息或帮助信息时再伸出援助之手吗?社会的信任支撑是否会因此而崩塌呢?正如以前的人们在街上遇到流浪乞讨人员时都会给与钱财或物品的帮助,然而在看过太多假乞讨人员或受控制乞讨人员被曝光后,人们再次遇到流浪者们大多不会再伸出援助之手,因为不知道他们是真的需要帮助的人还是利用人们的同情心理来达到自身不劳而获的目的。试想,下次人们在微信或微博上再看到这样的祈福信息、求助信息时能否放心地转发呢?

  决算公开一方面是为了满足公众的知情权和监督权,另一方面更是为了发现问题。这次36家部门公开的基本工资总支出达6.82亿元,而津贴补贴总支出为25.36亿元,后者居然是前者的3.7倍,就属于一个需要正视的问题。

  附:2014年公务员考试考点安排:

  网络时代的便捷在为人们提供便利的同时,也给了犯罪分子可乘之机,网络的匿名性、传播的快速性、返监测手段的滞后性等均为投机取巧分子提供了犯罪的土壤。因此,为了维护社会的诚信,促进社会互信体系的建设,首先,政府的管理部门应该根据网络时代的特点有针对性的制定相关的规定,正如之前发布的微博500条规定(利用信息网络诽谤他人,同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上,或者被转发次数达到500次以上的,应当认定为刑法第246条第1款规定的“情节严重”,可构成诽谤罪)一样,微信、QQ等新型通讯工具也应该有类似的规定来控制网络犯罪;其次,公安部门和电信部门应该加强监管,利用新科技手段加强监控,对不良信息的制造者给与严厉的处罚,使其犯罪的成本远远大于得利成本,以法律的威严震慑犯罪者的投机取巧心理;最后,希望网友们和微信圈的朋友们能够提高自我防范意识和能力,多点文明与科学意识,在看到一些信息时不要盲目相信,要对信息进行理性的判断和甄别。有时候实际的帮助比灾区人们看不见的祈福来的更实在、更能感动人心!

  广东省级部门公职人员的工资结构,在全国范围内应具有较强代表性。此前有媒体报道称,我国公务员[微博]工资结构不合理,基本工资与津补贴比为3:7。即便以此为基准,这次公开单位的情况也已大大超出。而比照国外,差距更加明显。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波曾指出,在公务员制度比较健全的国家,公职人员基本工资与津补贴的比例大致为7∶3或8∶2。从中不难看出,我国公职人员的工资结构中,基本工资与津补贴基本上处于“倒挂状态”。

  考点名称考点地址

  本文由京佳教育供稿

  对于规范公务员津补贴,其实中央层面早已予以重视。早在2011年,人社部就称已开始着手调研公务员津贴情况。最新的公务员工资调整方案,也强调“将部分规范津贴补贴或绩效工资纳入基本工资,提高基本工资占工资的比重”。从公务员工资构成的特点来看,基本工资因具有相对统一的标准,所以其透明度本来就高;而津贴补贴由于弹性较大,地方乃至部门有较大自主裁量权,一旦尺度不公开,就很难判定其是否合理。单纯公开一个总数,不仅部门之间的差距被掩盖,领导和一般公职人员的“标准”也无法为公众知晓。外界在评判公务员工资高低时,也就失去了准确的“参照”,只会引发更多不信任。且这种工资结构之下,一些部门就往往对想方设法增大津补贴有着很强驱动力,既容易诱发不当的“部门利益”之争,也不利于公职人员收入的公平分配。

  海南政法职业学院海口市琼山区新大洲大道280号

  长期以来,由于公务员津贴补贴的习惯性不透明,不少公众已经形成了“公务员不靠工资”的印象。在已有疑虑之下,若津贴补贴依然停留在“只见森林不见树木”的神秘状态,民众对于公务员薪酬的不信任感无疑会加剧。更需注意的是,虽然不少地方决算公开的细化程度近年来有着逐步提升的过程,但民众本身对于公开的要求也相应在提高。因此,于外徒增质疑,于内,公职人员收入分配的公平性缺乏有效保障,津贴补贴实在没理由再神秘下去了。

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